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陈雷-全面排查防台风薄弱环节 提升综合防御能力明日

发布时间:2020-01-14 19:47:43 阅读: 来源:折弯机厂家

陈雷:全面排查防台风薄弱环节 提升综合防御能力

中新网5月25日电 据国家防汛抗旱总指挥部办公室网站消息,国家防总副总指挥、水利部部长陈雷在今日召开的国家防总2011年防台风工作视频会议上强调,各地、各有关部门要全面排查防台风工作存在的薄弱环节,全面提升台风灾害的综合防御能力,最大程度地降低台风灾害损失。

“我国是世界上受台风影响最为严重的国家之一。近年来,随着全球气候变化影响加剧,台风活动更加频繁,登陆我国的台风风力之强、影响范围之广、登陆频次之高、灾害损失之重都是多年来少有的。”就如何进一步做好台风灾害防御工作,陈雷指出:

一要建立健全防台风组织体系。全面落实防台风工作行政首长负责制,健全各级防汛抗旱指挥部统一指挥、分级分部门负责、协调有序、运转高效的防台风组织指挥体系,建立信息共享机制,完善军民联防机制,不断提高协同作战能力。要大力推进乡镇街道、村屯社区基层防台风组织体系建设,落实机构编制,明确工作职责,强化人员配备,保障工作经费,构建较为完善的组织体系,夯实基层防汛防台风基础。

二要全面加快防台风工程建设。抓紧开展海堤达标和配套设施建设,全面实施小型水库除险加固工程,加快中小河流、重点堤段整治,完善城镇防洪排涝设施,加强避风港、避风锚地以及城乡应急避险场所建设,全面提高防风、防洪、防潮和排涝标准。要充分考虑海平面上升、地面沉降等因素,定期核定海堤工程防御标准,不断提高工程防御能力。

三要不断完善防台风工作预案。按照以防为主、防避结合的原则,进一步加强防台风预案编制和修订工作,明确台风灾害防御工作任务、责任、措施及实施程序,构筑“横向到边、纵向到底”的防台风预案体系。要在提高预案针对性和可操作性上下功夫,加强预案演练,总结防御经验,及时修订完善,把预案做细做实做好,不断提高科学防控能力。

四要切实强化次生灾害防御。加大对台风影响地区山洪、泥石流、滑坡等灾害隐患的排查和防治力度,加强对沿海地区农村建房选址、设计施工等方面的指导,开展重大建设项目防台风影响论证工作,加强对电力、交通、供水、油气、化工等重要基础设施防风防浪防涝能力复核,着力提高防御台风次生灾害能力。

五要突出抓好台风监测预警。进一步加强台风、降雨、风暴潮、海浪、水文监测能力建设,完善台风监测预报体系,延长台风预报期,对台风生成、发展等各阶段的风力、路径以及可能引发的降雨、风暴潮、海浪等提前作出预报,不断提高台风预测预报精准度和时效性。进一步加强乡镇街道、村屯社区监测预警信息接收和发布能力建设,实现预警信息进村入户,解决预警信息发送“最后一公里”的问题。

六要大力提升应急救援能力。依托专业应急救援力量、基层公安消防队伍、基层民兵组织和工矿企业工程抢险力量,建立专兼结合、军地互补、协调有序、保障有力的台风灾害应急抢险救援队伍。加强海上搜救能力建设,实现海上搜救工作与陆地抢险救援体系的有机衔接。搞好抢险救援装备和救灾物资储备,建立健全台风灾害防御救灾物资应急采购和征用补偿机制,完善救灾物资配送、分发管理制度,确保灾害发生后救灾物资及时到位、受灾群众基本生活得到有效保障。

七要着力夯实防台风工作基础。针对台风防御中人员转移安置、海上养殖和船只管理、避风港和沿海房屋防台风建设等关键问题,抓紧制定完善相关政策法规和规程规范,着力提高依法防控和科学防控能力。积极开展台风生成机理和活动规律研究,做好台风灾害风险区划及其次生灾害风险评估工作,研究制定沿海地区电力、通信等重要基础设施防御台风灾害等级标准,不断提高防台风工作的精细化和现代化水平。

八要积极推进防台风社会管理。建立防台风减灾宣传教育长效机制,组织开展抢险救灾演练和防台风减灾知识进课堂、进社区、进渔村、进企业等普及活动,切实提高公众防台风减灾意识,增强自防、互救能力。加强渔业防台风安全管理,推广农业、渔业政策性保险,拓宽灾后救济渠道,增强渔业、农业灾后恢复生产能力,为防台风工作提供坚实的社会保障。

据气象部门预测,2011年中国气象年景总体偏差,登陆中国的台风有7到9个,比常年(平均6.9个)偏多;初次登陆中国的时间比常年(平均6月29日)偏早,末次登陆中国的时间较常年(平均10月7日)偏晚,台风期影响时间总体偏长,台风造成的影响可能较去年偏重;此外,受副热带高压强度偏弱、位置偏东影响,台风北上登陆或影响的可能性很大,防台风工作形势严峻、任务艰巨。

针对这一严峻形势,陈雷要求各地、各部门充分估计可能出现的不利因素,超前部署,全力以赴做好各项防御工作。

一要高度重视,切实增强防范意识。二要加强领导,切实抓好责任落实。三要密切监视,切实做好预警预报。四要全面排查,切实落实安全措施。五要以人为本,切实强化转移避险。六要科学调度,切实保障安全度汛。七要落实措施,切实开展抢险救援。八要统一指挥,切实加强协调配合。

陈雷最后强调,各级防汛抗旱指挥部和有关部门一定要早动员、早部署、早准备、早防范,深入细致、扎实有效地做好防台风工作,确保各项防御措施落实到位,努力夺取今年防台风工作的全面胜利。

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