机械网-中央政治局为明年经济工作定调

中共中央政治局11月27日召开会议，分析研究明年经济工作。胡锦涛主持会议。

会议指出，明年保持我国经济安稳较快发展具有很多有益条件，但也面临很多困难和矛盾。

财政货币政策不变

会议强调，明年是实行“1015”计划的最后1年，做好经济工作，对进1步有效应对国际金融危机冲击、巩固经济回升基础，为“1025”计划启动实行创造良好条件相当重要。要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，根据新情势新情况着力提高政策的针对性和灵活性，特别是要更加重视提高经济增长质量和效益，更加重视推动经济发展方式转变和经济结构调剂，更加重视推动改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力，更加重视改良民生、保持社会和谐稳定，更加重视兼顾国内国际两个大局，努力实现经济安稳较快发展。

专家解读：“‘保8’任务今年可以完成，其实不意味着经济已完全进入自主安稳增长的轨道。”国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群分析说，“继续保持宏观政策的基调和取向是必须的。”

国务院发展研究中心产业经济部部长冯飞认为，美国经济虽然向好，但失业率还是很高，世界经济复苏不排除出现第2轮“见底”。从国内看，经济增长的内生机制还没有完全构成，主要靠政府投资拉动，外需也不乐观白癜风患者能吃鸡肝吗。

“在这类情况下，保持宏观政策的基本取向非常必要。固然，现在情况变化多，又出现了通胀预期、担心资产泡沫等问题，所以增强政策的灵活性和针对性也有必要。”冯飞说。

培养战略性新兴产业

要着力推动经济结构调剂和战略性新兴产业发展，落实重点产业调剂振兴计划，加大用新技术改造和提升传统产业力度，加大研发投入，加大自主创新力度，加快培养战略性新兴产业，积极支持小企业和服务业发展。

要巩固农业农村经济发展和农民增收的基础，完善强农惠农政策，加强农业农村基础设施建设，弄好农产品市场调控。

要切实抓好节能减排工作，强化目标责任制，加快节能环珍重点工程建设，积极应对气候变化。

要提升开放型经济水平，完善稳定外需政策，增进对外贸易安稳增长，积极扩大进口，提高利用外资水平，增进企业对外投资合作。

要积极推动城镇化和区域调和发展，提高城镇综合承载能力，落实好国家增进区域发展各项计划和政策，积极扶持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展。

要深化重点领域和关键环节改革。

专家解读：当前全球经济格局正在重构，各国也都在积极抢占经济发展制高点。冯飞认为，在这1情势下，发展战略性新兴产业不但对经济结构转变起到关键作用，对新1轮经济增长也相当重要。

“从经济实力和产业基础方面，我国已具有参与新1轮科技革命的条件，应捉住时机，实现我国产业结构的新1轮提升。”冯飞说，全球经济正向低碳经济转型，应对气候变化，抓好节能减排，可以作为我国解决经济结构性矛盾的切入点，推动新兴产业发展和传统产业升级。

增强居民消费能力

会议提出，明年要继续加强和改良宏观调控，保持宏观政策的基本取向，掌控好政策实行的力度、节奏、重点白斑病抹什么药，落实和丰富完善应对国际金融危机冲击的1揽子计划，提高经济发展的稳定性、调和性、可延续性。

要增进国内需求特别是消费需求延续增长，增强居民特别是低收入大众消费能力胸部白癜风怎么治，完善增进消费的政策，保持投资公道增长，完善和落实鼓励民间投资相干政策，加大对“3农”、科技、教育、卫生、文化、社会保障、节能环保等领域的支持力度，扎实推动汶川特大地震灾后恢复重建。

专家解读：相比1年来高速增长的投资，消费需求将被放到明年更加突出的位置。张立群说，消费是扩大内需最核心的方面，但目前我国经济增长内生动力仍然不足。明年投资不1定要在今年基础上进1步推高，关键是要寻求投资更多由市场推动，这样的投资才更具有可延续性。

加大就业增进力度

要加快解决触及人民大众切身利益的问题，加大就业增进政策力度，加强住房保障，完善社会保障体系，加大对困难大众帮扶救助力度，积极改良农村和贫困地区办学条件，深化医疗卫生体制改革，切实抓好安全生产工作，积极应对重大公共卫生事件。

专家解读：“民生问题怎样强调都不为过。”中国人民大学公共管理学院副院长许光建说，“加快解决”正体现了中央的这1战略认识。

“加快解决”民生热门问题，有益于为中国经济增长打造内生动力，也能创造新的需求。完善社会保障体系，使老百姓放心花钱，有益于刺激消费需求。新华社电

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